让公积金的保障功能惠及更多人群

 

（让公积金的保障功能惠及更多人群）

　　随着新业态的不断涌现，灵活就业人员数量激增，其各类权益保障问题备受关注。在日前举办的国务院新闻发布会上，住建部住房保障司负责人表示，将会同相关部门稳步推进住房公积金制度试点工作，鼓励规模达两亿人的灵活就业群体参加住房公积金制度，使住房公积金公共服务惠及更多灵活就业人员。（《工人日报》1月12日）

　　拥有住房公积金的人，恐怕难以体会灵活就业人员对于这一政策的期盼。对于他们而言，今后购房时不仅多了一个贷款选项，而且可以实实在在地节省大笔利息。同时，这一举措也能够解决公积金制度覆盖面有限的问题，满足更多新市民、中低收入者的住房需求。

　　随着时代科技的进步，新业态不断涌现，就业观念不断革新，不仅使得灵活就业人员数量激增，达到两亿人，已成为不可忽视的群体；而且，这一群体的构成也不再是过去观念中“找不到正式工作的人”，歌手、模特、摄影师、自由职业者等新兴群体日益庞大。简言之，越来越多的年轻人不是找不到工作单位，而只是更青睐于在家办公，享受不受单位束缚的自由，选择依靠自身的专业技术能力获取报酬。仔细观察就会发现，越是大城市，这样的人就越多，也成为现代城市更具活力与机会的写照。

　　要想吸引大量灵活就业人员，就不能回避如何让他们“留下来”的现实问题，首当其冲的就是住房保障。相比于一次性的政府补贴，公积金制度显然更加成熟且具可持续性。如何进行制度革新，提升原有制度的包容性，无疑是现实课题。随着广州、上海等地的探索，去年，住建部在重庆、成都、等6个城市开展了灵活就业人员参加住房公积金制度试点，受到广泛欢迎。因此，迅速推开试点，让公积金制度惠及更多灵活就业人员，便有了更多现实意义。

　　诚然，由于没单位，申请加入的灵活就业人员会面对更大的缴存压力，但多地探索按照最低工资标准缴纳，很多人依然可以承受。更重要的是，公积金的魅力不仅在于单位分担部分购房压力，更在于这是一项具有福利性质的政策，即使没有单位的“支援”，通过个人缴存同样可以享受明显低于银行商贷的利率。对于动辄数百万元的房贷而言，这绝不是一笔小数目，可谓省到就是赚到。通过缴存一年的公积金，便可以节省几十万元的利息，对于灵活就业人员而言，这无疑是实实在在的购房补贴。

　　进一步说，随着落户制度、社保异地接续等相关政策的不断完善，很多外来常住人口不用再担心买不起房，更能够让他们享受与强制缴存职工同等的个人所得税减免、政府保障性住房、积分入户等公共服务措施。从更大的视角来看，这也是城市吸引人才、留住人才的有力举措。

　　多一种选择，少一份压力，让没单位的人也能够安居乐业，值得期待。（宋鹏伟）

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