深圳市居住证和深圳市临时居住证有什么区别

 

（深圳市居住证和深圳市临时居住证有什么区别）

　　深圳的“居住证”分为两个内容：一为“临时居住证”，二为“居住证”。他们分别对应的是一定的经济政治层级的外来人口，所以“居住证”内含一定的当地的政策导引作用。

　　地区政策

　　深圳

　　居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》。已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》：

　　（一）在深圳市从业，包括就业（含家政服务）、投资兴办企业或者其他经济组织;

　　居住证办理流程

　　（二）在深圳市内拥有所居住房屋的产权;

　　（三）符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件；

　　（四）在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作；

　　已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳市全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的，发给《深圳市居住证》。不符合（一）、（二）规定条件的非深圳市户籍人员，（即不在深圳从业，也没有在深圳买房的非深户人员）发给《深圳市临时居住证》。

　　深圳市暂住证

　　2008年8月1日起，深圳全面推广居住证。在深圳市内居住30日以上、已满16周岁未满60周岁的非深圳市户籍人员应当申办居住证。《深圳市居住证暂行办法》，居住证取代暂住证，“一证多用”，使用功能包括房屋租赁、劳动社保、计划生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服务。进出关可凭居住证，重要的是，持居住证的非深户将逐步获得部分深户待遇。

　　1984年，深圳开始启用暂住证，将“集中管理”演化为用工单位事先向劳动部门提出申请的“指标控制”。

　　1990年，深圳成立了市人口管理领导小组，承认并开办“非劳务暂住证”。

　　1995年，深圳市人大通过《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》，以地方立法形式确立了“以证管人”的管理思路。

　　2002年，深圳市还曾推出了《人才居住证》，凡具有高级专业技术资格、高级技师技术等级、硕士研究生毕业以上学历的人可申请，持有深圳市人才居住证的人员享有和深圳户籍人口机会同等的福利和待遇。

　　2003年7月，深圳用社区居住证积分管理模式取代传统的暂住证管理模式。

　　2007年9月1日，深圳在盐田区试点代替暂住证的居住证。

　　2008年8月1日，深圳市颁布《深圳市居住证暂行办法》，自此正式告别暂住证，进入居住证时代。同日起全面推广居住证。在深圳市内居住30日以上、已满16周岁未满60周岁的非深圳市户籍人员应当申办居住证。《深圳市居住证暂行办法》，居住证取代暂住证，“一证多用”，使用功能包括房屋租赁、劳动社保、计划生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服务。进出关可凭居住证，重要的是，持居住证的非深户将逐步获得部分深户待遇。

　　该办法成为沿用至今的居住证管理制度的基本法规。该办法用居住证制度代替实施了24年之久的暂住证制度，被社会各界认为是人口管理的一大进步，也是让外来人口融入深圳的重要举措。深圳市人大常委会希望社会各界对草案征求意见稿充分发表意见，重点就加强流动人口居住登记管理、合理设置居住证办证条件、保障持证人权益和享受公共服务等问题提出意见和建议。草案征求意见稿规定，居住证实行自愿申请制度，并设定了申领门槛：一是在特区有合法稳定职业满12个月；二是在特区有合法稳定居所（含租赁），并按照规定办理居住登记满12个月；三是依法参加本市社会保险满12个月。符合特区人才相关规定，或者在特区接受全日制中高等学历（职业）教育的非深户籍人员，可以不受前款规定的限制，直接申领居住证。草案征求意见稿还规定，居住证每年签注一次。

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