深圳多人摇到车牌发现居住证失效 无法上牌

 

（深圳多人摇到车牌发现居住证失效 无法上牌）

　　摇号的时候，居住证是有效的，等好不容易摇到号买了车，居住证却过期了，车辆无法上牌。深圳不少车主正在遭遇这样的窘境，重金买来的车辆被闲置在停车场，“不能开的车，可谓废铁一堆”。而深圳市交委与深圳市公安局尚在研究问题解决方案。不少买车市民则呼吁，新政实施时，要考虑到新旧政策之间的衔接问题，积极解决政策调整期带来的问题。

　　由于居住证失效，直到现在，龚先生的车辆都无法上牌。新买的车辆被停放于小区楼下，积满了黄色的尘土，被龚先生认为“与废铁无异”。

　　买来的新车上不了牌

　　家住布吉的龚先生最初颇感幸运，他在今年3月9日，深圳实施小汽车限牌之后的首次摇号中，成功中签，拥有了车牌指标。

　　中标机会难得。数据显示，当期有10多万人争抢6667个车牌指标。虽然龚先生并不急着用车，但机会难得。

　　根据规定，摇号成功之后，要在6个月之后购车上牌。如果6个月之后尚没有购车上牌，除了指标失效之外，还意味着未来两年都不能参与摇号。

　　龚先生随后订购车辆，并于8月份花14万元购置了一辆本田凌派轿车，车辆保险以及上牌手续均交由4S店代理。

　　龚先生提供的材料显示，车辆于8月20日办理了保险手续。据龚先生介绍，8月25日左右，4S店前往车管所办理上牌业务时，车管所系统显示其居住证已经失效。

　　外地户籍人员在深圳买车上牌的必要条件就是要持有深圳居住证和满足24个月无中断的社保。

　　由于居住证失效，直到现在，龚先生的车辆都无法上牌。新买的车辆被停放于小区楼下，积满了黄色的尘土，被龚先生认为“与废铁无异”。

　　居住证为何失效？

　　实际上，不仅仅是上牌，就连参与摇号也必须符合持有居住证的要求。那么如果龚先生的居住证是失效的，为何能参与摇号呢？

　　深圳市居住证服务平台网站显示，龚先生的居住证系2010年3月签发，于2015年2月2日失效，其居住证登记类型是从业登记。

　　龚先生说，实际上他是在今年1月报名参与摇号，当时居住证尚处于有效期，但2月居住证失效，以致现在失去了上牌资格。

　　居住证失效被龚先生认为“非常意外”。龚先生告诉南都记者，他2010年通过公司办理居住证，公司告知居住证十年有效，他至今仍在该公司工作，从没想过居住证会失效。

　　对于居住证失效的原因，龚先生告诉南都记者，他曾向派出所进行了解，派出所工作人员告诉他，其居住证原本为十年有效，但2014年被转为临时有效，有效期为6个月，2015年2月2日到期失效，至于为何变成临时有效则无法查询。

　　在今年6月居住证新规施行之前，深圳旧版的居住证分为十年有效期和6个月的临时有效期，两种证件外观上一样不能分辨，通过网站才能查询到证件类型及有效期。

　　而早前披露的规定显示，长期有效的居住证和临时有效居住证是能相互转化的。当社保中断，或者与公司劳动合同到期后，都可能造成十年有效的居住证被自动变成6个月的临时居住证。

　　究竟是何种原因导致龚先生的居住证从十年有效期变成六个月有效期，并最终失效？龚先生的社保记录显示，其有超过70个月没有中断的养老保险、医疗保险和工伤保险，显然并非社保原因。另一种原因则可能是合同到期重新续签后，公司工作人员未及时办理居住证的续签。南都记者28日曾致函深圳市公安局查询，截至发稿未得到回应。

　　多人因居住证突然失效无法上牌

　　龚先生的情况并非个例。住在南山的林先生说，于今年1月参与摇号，3月9日首次摇号即中得上牌指标。

　　中标来得如此意外，以至于林先生并没有准备充足的钱购买车辆。但指标金贵，他赶在指标6个月有效的大限来临之前，于8月份买车上牌。上牌的时候同样发现居住证过期。

　　深圳市居住证服务平台网站显示，他有两次居住证的签发记录，一次是2008年9月24日签发，该证件状态为已经作废，有效期限则为空白。另一次签发记录是2010年1月22日，有效期至2015年2月1日。

　　林先生说，他2010年在公司办理居住证，2012年跳槽到现在的公司，他一直认为居住证是长期有效的。

　　但现在的结果表明，林先生的居住证同样在2014年被转为临时证，并在6个月之后到期失效。

　　林先生也对居住证转为临时证以及失效问题百思不得其解。林先生的社保记录显示，其养老保险、工伤保险和医疗保险至少35个月未中断过，也不存在不缴社保导致居住证失效的情况。

　　林先生还表示，他所在的公司是小公司，他手中并没有与该公司的劳动合同，不知道是否续签劳动合同之后，公司没有办理居住证续签所致。

　　南都记者同样就林先生的情况在28日致函深圳市公安局查询，截至发稿时并未得到回应。居住在公明的陈先生的情况更为奇怪，他同样在3月9日摇到指标，上牌时发现2010年签发的居住证已于2014年12月失效，同样无法上牌。

　　但深圳摇号申请最早的开放时间也是在2015年1月。既然陈先生的居住证于前一年12月已经失效，为何次年2月还能通过申请？

　　今年8月，深圳市小汽车指标调控管理中心相关负责人接受媒体采访时也表示，首批指标距离9月9日大限将至，但仍有1442个指标未使用。其中有一部分正是因为居住证问题无法上牌。

　　症结

　　居住证新旧政策

　　交替存衔接问题

　　实际上，如果依照深圳以往的居住证政策，居住证失效之后，重新办理居住证并无门槛。也就是说，如果车主发现居住证失效后，可以立即重新办理居住证，获得上牌的机会。

　　但是不巧的是2015年6月1日，《深圳经济特区居住证条例》正式实施，深圳进入到第二代居住证时期，旧有的有效居住证可以使用到明年6月1日。而已经失效的居住证则废止，需要重新办理新证。

　　新证办理设置了两个门槛，要有一年的居住登记和一年的社保记录。对前述部分车主来说，一年的社保记录没有问题，一年的居住登记则成了拦路虎。

　　家住南山的林先生说，他在目前住所居住超过四年，但是由于居住登记以往并非强制性规定，他并未主动登记过，也没有人员上门进行过登记，以致现在无法查询到居住登记记录，不符合新证办理条件。林先生在8月份已经购车，因为无法上牌，迄今不敢提车。

　　家住公明的陈先生则告诉南都记者，8月底因为居住证失效不能上牌之后，他发现符合新证办理条件，迅速办理了新的居住证。但是问题在于，新的居住证直到9月18日才签发。而指标有效期到今年9月9日截止。陈先生面临的窘境是，居住证到手了，指标又过期了。

　　多名车主认为，摇号政策以及居住证政策都属于新政策实施，与旧有的情况存在衔接问题可以理解，但是应该要有解决之道。

　　进展

　　问题研究多日

　　尚无解决方案

　　究竟如何解决？早于今年8月，深圳市交委就公开表示，他们已经发现一些使用旧居住证申请到了指标，但是拿不到新居住证无法上牌的问题，已经就此和深圳市公安交警局多次协调，但交警局车管所系统确实无法受理，交警和交委也无权擅自修改规则和系统。他们尚在研究怎么解决。深圳市交委还表示，涉及到的人员可以到市交委或车管所进行登记。

　　不过截止到9月30日，深圳市公安局在回应市民时，仍表示对于已有指标但无居住证如何办理车辆上牌手续一事，交委及车管部门正在研究解决方案。

　　要研究到何时？不少车主忧心忡忡，不得不经常奔波于车管所与派出所，四处投诉，身心俱疲。已经购车的林先生则认为已无法再等下去。身为业务员，他需要用车来跑业务。此前公司有配车，自从买车之后，他申请了车补，停用了公车，结果私车无法上牌，工作效率大大受到影响。

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