郭元鹏：深圳“新居住证”能否给全国带个好头？

 

（郭元鹏：深圳“新居住证”能否给全国带个好头？）

　　近日，深圳市松岗街道，组织社区网格管理中心深入开展《深圳经济特区居住证》专项推广宣传活动，连续四天在人流密集地扩大《居住证》办理知晓度。社区网格员提醒市民，现在办理《居住证》全套流程均可网上申请，市民在家就能办理。（6月6日《羊城晚报》）

　　《深圳经济特区居住证》的推行引起全国关注，这是因为推行这种居住证的做法，在全国来说都很新鲜。这种居住证被当地人称为“新居住证”。其目的就是为了更好实现社会管理目标。从积极的角度看，“新居住证”的推行是个好事情。但是，在笔者看来“换证”很重要，“祛症”更重要。

　　换证件很简单，但是要让换证件换来崭新生活还需要一番功力。不能只是换了证件的颜色，换了证件的内容，换了证件的科技含量，更应该是权益的进步。

　　首先，“新居住证”能否没有外地人？外地人是事实存在的，问题是作为一个城市能否不把外地人当外地人。福建的厦门一个区，在今年高考的时候，由教育局推行了“免费送考”活动，这本来是个好活动，但是却有这样一个限制：本地考生可以凭准考证申请乘坐。换言之，也就是说外地籍贯的考生在这里不能免费乘坐。这就是城市的拒绝外地人。深圳的“新居住证”，本地人和外地人使用的都是一样的居住证，问题是统一居住证，能否也将权益也统一？

　　其次，“新居住证”能否不再很麻烦？居住证上的信息都是齐全的，而且还采用了新科技，实施了的管理。也就是说，可以确保这种证件的唯一性。那么也就代表，这个居住证可以证明“自己是自己”了。最近这段时间，各种奇葩新闻不断发生。证明我妈是我妈，证明我自己是我自己。既然深圳的这个居住证如此高科技，是不是也能终结证明我自己是我自己的乱象？是不是也能用这一个证件覆盖所有证明的内容？这需要把更多的证明功能吸纳进来。

　　最后，“新居住证”能否消除假证乱象？眼下，办理各种假证的广告泛滥，就连身份证、学历这样的证件也能办理。这其实和证件的科技含量很低有关系。比如说身份证，犯罪分子制作的假身份证就足可以假乱真。深圳的“新居住证”使用了这个高科技，这是科技的进步。问题是，有了“新居住证”能否不再给“假居住证”留下生存的空间？以至于侵犯了居民的合法权益。

　　深圳推行“新居住证”是一个有益尝试，我们理应宽容的看待，给其一次摸着石头过河的机会。但是，户籍管理存在的各种“并发症”，也是越来越清晰的呈现出来了，对于深圳来说，更应该用“换证件”消弭老管理模式带来的制度伤痛，公众更关心的是“新居住证”背后的权益是否也得到了最大的维护？

　　新居住证不仅要“换证”还要“祛症”，这样才能让深圳的“新居住证”在全国起到示范作用。

　　稿源：荆楚网

　　(来源:荆楚网)

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